De Spaanse economie sinds de middeleeuwen (3)
III - Vernieuwde Energie na het wegsturen van Napoleon.
In de 18e eeuw kende Spanje een bescheiden economische groei in al zijn gebieden, maar intens in zijn mediterrane regio's dankzij het feit dat deze erin slaagden te profiteren van de dynamiek van de Atlantische economie in die eeuw. De oorlogsconflicten die volgden op de Franse Revolutie en de nasleep ervan, de crisis van de staat Bourbon, verschillende opeenvolgende slechte of sombere oogsten, de wurging van de graanmarkten (het resultaat van de volksmobilisaties die tussen 1802 en 1804 leidden tot , aan veel lokale autoriteiten om het verbod op het verwijderen van graan te verzoeken, te beschermen of uit te vaardigen) en de verspreiding van belangrijke epidemieën van tyfus, malaria, dysenterie en gele koorts bepaalden de vorming en het uitbreken van een bijna perfecte storm in de laatste jaren van de 18e eeuw en in het begin van de 19e eeuw, die een grote hongersnood, een demografische catastrofe en een economische ineenstorting veroorzaakte, vooral in Castilië. In 1804 bereikte het ruwe sterftecijfer in die regio 116%, een verdrievoudiging van het gemiddelde van de periode 1780-1799. In het triënnium 1803-1805 leed Castilië het grootste demografische debacle sinds de Zwarte Dood.
Kort na deze ramp begon de Onafhankelijkheidsoorlog. De vernietiging, plundering, diefstal, buitengewone belastingen, opeisingen, bevoorrading en gedwongen leningen aan de legers en guerrilla's veroorzaakten een opmerkelijke verslechtering van het kapitaal en de financiële situatie van talrijke productieve eenheden. Bovendien verminderden de intense sterftecrises van 1809 en 1812-1813 en de mobilisatie van veel mannen de beschikbaarheid van arbeidskrachten in talloze binnenlandse economieën. Toen de Franse oorlog eindigde, hadden de staat en de gemeenten zware schulden, de landbouw- en productieactiviteiten verzwakt, het monopolie op de handel met de Amerikaanse koloniën was definitief verloren en de interne handelsactiviteit werd onderdrukt. Dit alles voorspelde een langzaam en moeizaam herstel. De realiteit was heel anders.
Er moet worden verduidelijkt dat rond 1800 de agrarische sector duidelijk hegemonisch was in de Spaanse economie, dat de groei ervan voornamelijk afhing van de uitbreiding van de gewassen en dat een hoog percentage van de boeren werkloos was vanwege onvoldoende grond. Ook dat demografische variabelen de meest solide indicatoren vormen om de prestaties van de Spaanse economie in de eerste helft van de 19e eeuw te benaderen.
Hij kent alle kanten van de medaille grondig... Na de rampen van de periode 1800-1814 herstelde Spanje onmiddellijk het maximale demografische en productieve niveau van het einde van de 18e eeuw. De nationale index van gedoopten, gevormd met een steekproef van meer dan 1.500 plaatsen, geeft aan dat de Spaanse bevolking tegen 1820 al gelijk was aan of die van het einde van de 18e eeuw overtrof; bovendien overtrof die van 1821-1829 die van 1793-1801 met 16,6% en het minimum van 1805-1813 met 27,8%. Deze overweldigende groei van het aantal geboorten zou onmogelijk zijn geweest zonder een snelle groei van het BBP.
In dit geval ging de economische impuls gepaard met een verbetering van de gezondheid van de bevolking en dus van hun welzijn. De evolutie van het brutosterftecijfer in negen Castiliaanse provincies tussen 1780 en 1829 toont aan dat het risico op overlijden na de Onafhankelijkheidsoorlog niet alleen sterk daalde, maar ook onder het niveau daalde dat werd opgetekend in het laatste stuk van de zevenhonderd. Het spreekt vanzelf dat de sterfte uitzonderlijk laag was na de oorlog en de intense sterftecrises van 1809 en 1812-1813. Belangrijk is dat in de jaren 1820 het gemiddelde ruwe sterftecijfer 13,5% lager was dan in de periode 1780-1799. Hoewel we de oorzaken van deze daling niet volledig begrijpen, is het onwaarschijnlijk dat een dergelijke matiging van het sterfterisico volledig los stond van een significante stijging van het BBP per inwoner en vooral met een verbetering van de voeding. In Catalonië was het brutosterftecijfer in de jaren 1820 ook lager dan dat van het laatste deel van de zevenhonderd. En hetzelfde gebeurde in Cantabrië, in Valencia en waarschijnlijk in de andere Spaanse regio's.
De ineenstorting van het oude regime... Wat maakte het mogelijk dat het economische herstel na de Onafhankelijkheidsoorlog zo snel ging en dat de bevolking en het BBP tussen 1815 en 1829 in Spanje als geheel groeiden in een tempo dat nooit eerder werd bereikt? De belangrijkste verklarende sleutel tot dit wonder lag in het ploegen dat volgde op de willekeurige bezettingen, distributies en verkopen van immense uitbreidingen van gemeentegrond, een fenomeen dat tijdens de Franse oorlog en het liberale triënnium bijzonder intensiteit kreeg, maar dat niet werd onderbroken in de perioden absolutisten. Aan het begin van de 19e eeuw waren veel gemeenteraden
Spaanse instellingen hielden grote stukken land onbebouwd die winstgevend konden worden bewerkt, omdat een groot deel van de elites die deze instellingen direct en indirect controleerden, grote rentier-grondbezitters, lokale oligarchieën met veebelangen en eigenaren van talrijke transhumant-hutten, erin waren geslaagd om te stoppen de pauzes. Deze schaden hen als leveranciers van landbouwproducten, eisers van arbeid en vruchtgebruikers van weiden.
Toen de Napoleontische troepen Spanje binnenvielen, stortten de oude instellingen in of werden ze ernstig verzwakt, er ontstond een machtsvacuüm en de elites die het oude regime verdedigden bleken totaal niet in staat te voorkomen dat duizenden en duizenden directe boeren willekeurig grote stukken land bezetten en vernietigen. gemeente gronden. Daarnaast hebben de gemeenten, onder druk van de kritieke situatie van hun financiën en onder druk van hun buren en schuldeisers, een deel van hun landelijke grondbezit verdeeld of verkocht. Kortom, rond 1800 had Spanje een belangrijke reserve aan landbouwgrond omdat het zijn potentieel voor agrarische groei in de 17e en 18e eeuw niet had benut vanwege de macht die, om verschillende historische redenen, de elites geïnteresseerd waren in het beperken van hun ploegen had opgehoopt.
Afgezien van de intense groei van de bevolking na de Onafhankelijkheidsoorlog, wijzen andere aanwijzingen op een sterke agrarische expansie, vooral graan, in de periode 1815-1829: de afwezigheid van bestaanscrisissen, de oneindigheid van lokaal en regionaal nieuws over de buitengewone entiteit van het ploegen, het feit dat Spanje van importeur naar netto-exporteur van granen is gegaan, de goedkeuring in 1820 en het voortduren van een verbod op handelsbeleid op het gebied van granen, het feit dat de pacht van het land niet steeg ondanks de demografische sterkte, de opmerkelijke daling van de prijs van tarwe in vergelijking met andere goederen en diensten, het behoud van de reële lonen op een veel hoger niveau dan die van het einde van de 18e eeuw en de merkbare toename van de interregionale goederenstromen sinds de jaren 1820.
Granen waren goed voor een zeer hoog percentage landbouwgrond, maar tussen 1815 en 1829 groeide het met wijnstokken en olijfbomen beplante gebied evenveel of meer dan het met granen bebouwde gebied. Catalonië en Andalusië waren de belangrijkste hoofdrolspelers in de wijnexpansie. Na de ineenstorting van de export van gedistilleerde dranken, reorganiseerde en verbeterde Catalonië de wijnbouw, waardoor de productie van wijnen van hogere kwaliteit toenam. De stijging van de Sherry-export naar Groot-Brittannië was de belangrijkste groeimotor in de Andalusische wijnsector. Van haar kant werd de expansie van olijfolie grotendeels ondersteund door de toename van de olie-export voor industrieel gebruik.
De onstuimige groei van de graanproductie na het breken van het tij veroorzaakte een overaanbod en de ineenstorting van de prijzen. Verschillende provincies in het westen van het schiereiland eisten al in 1817 de vrijheid om granen te exporteren en een aanzienlijke verhoging van de tariefbescherming voor hen. Om de graanboom in stand te houden, moest de concurrentie van Russische, Amerikaanse en Noord-Afrikaanse tarwe op de kustmarkten drastisch worden verminderd. Op 23 december 1819 werden hoge invoerrechten ingesteld voor buitenlandse tarwe; Kort daarna, op 8 september 1820, verbood de Cortes de invoer van granen, meel en groenten, tenzij de prijzen van deze producten bepaalde drempels overschreden.
Het handelsbeleid van een verbod werd gepromoot door renteniers en graantelers en ondersteund door Catalaanse industriëlen, vooral katoentelers. Deze waren, toen het monopolie op de handel met Indië eenmaal verloren was gegaan en de suprematie van Britse fabrikanten op de internationale markten was geconsolideerd, in toenemende mate afhankelijk van de verkopen die ze in de steden en dorpen van Spanje maakten en die ze nodig hadden om de modernisering van hun bedrijven, dat de nationale markt voor stoffen en andere koopwaar wordt gereserveerd voor inheemse producenten; Bovendien moesten ze de koopkracht van Spaanse plattelandsfamilies vergroten, en daarvoor was het graanverbod toen het beste instrument. Dit nieuwe handelsbeleid viel samen met een golf van energiek protectionisme onder leiding van de Verenigde Staten en niet een paar Europese landen, die plaatsvond na het importsubstitutiebeleid dat tijdens de Napoleontische oorlogen in verschillende landen was toegepast.
In Spanje was de economische groei tussen 1815 en 1829 minder ongelijk over de ruimte verdeeld dan in de achttiende eeuw: na 1815 breidden de binnenlanden sneller uit dan in de zeventiende eeuw en die van de mediterrane periferie meer langzaam. Deze kleinere ongelijkheid in de economische prestaties van de verschillende gebieden duurde niet lang: vanaf de jaren 1830 en vooral vanaf de jaren 1840 groeide de periferie weer aanzienlijk sneller dan het binnenland als gevolg van de Catalaanse industrialisatie en de toename van de Europese vraag naar mediterrane landbouw producten en mineralen.
Oorlogen met massale mobilisaties van de bevolking en grote epidemieën vormen twee van de vier ruiters van egalisatie (Scheidel, 2017). Beiden wandelden aan het begin van de 19e eeuw door Spanje en droegen effectief bij aan het verminderen van de ongelijkheden in de inkomensverdeling: zo steeg bijvoorbeeld de verhouding tussen reële lonen en grondhuur in Castilla la Vieja met 89% tussen 1796-1804 en 1822-1830 en 64% in het zuiden van Navarra tussen 1800-1808 en 1827-1835. Kortom, meer groei en minder ongelijkheid in Spanje na de Franse oorlog.
Een onhoudbaar model... Ik heb hier geenszins getracht een soort roze legende uit de periode 1815-1829 te baseren. Er zijn tal van redenen die het noodzakelijk maken om het optimisme te matigen, en niet een beetje: 1) veel directe telers waren niet hersteld van de tegenslagen die tussen 1800 en 1814 werden opgetekend; 2) niet alle boeren waren erin geslaagd hun boerderijen uit te breiden en te profiteren van de nieuwe commerciële kansen; 3) het brekende tij zelf heeft bijgedragen tot de ineenstorting van de prijzen en tot een crisis van winstgevendheid van de graanactiviteit aan het einde van de jaren 1820; 4) de achteruitgang van een deel van de traditionele wol- en linnenproductie sneed een regelmatige bron van inkomsten af voor talrijke boerenfamilies; 5) de stijging van de arbeidsproductiviteit in de landbouw was bescheiden en in veel gevallen van voorbijgaande aard; 6) het verlies van de Amerikaanse koloniën, de zekere desintegratie van de internationale economie en de ineenstorting van de export van fijne wol en sterke drank veroorzaakten een scherpe inkrimping van de buitenlandse handel; 7) diepe deflatie, het resultaat van de daling van de geldcirculatie, gedeeltelijk veroorzaakt door het verdwijnen van Amerikaanse geldovermakingen, ontmoedigde investeringen; 8) er was nauwelijks sprake van structurele verandering en het relatieve gewicht van de industrie bleef, behalve in Catalonië, gelijk of nam af; 9) de voortzetting van het verbod gedurende meerdere decennia maakte het voor exporterende gebieden moeilijk om te profiteren van enkele kansen die werden geboden door de ontwikkeling van de internationale economie, vooral sinds 1840, en 10) de beperkte operationele capaciteit van de staat, die zwaar in de schulden zat en zeer onvoldoende inkomen had, het onmogelijk maakte om de smokkel uit te bannen en bijdroeg aan het aanwakkeren van politieke en economische onzekerheid en daardoor aan het ontmoedigen van investeringen.
Het nieuwe model van inwaartse groei, dat in wezen gebaseerd was op uitbreiding van het bebouwde areaal en verbod, kon lange tijd geen goede resultaten opleveren. Spanje was, in tegenstelling tot Frankrijk of Italië, tegen 1800 geen volledig gekoloniseerd land, maar de overvloed aan land was helemaal niet vergelijkbaar met die van het Amerikaanse middenwesten, Canada of Argentinië. De economische groei verzwakte toen de reserve aan landbouwgrond werd verminderd, het tempo van de ontginning niet kon worden gehandhaafd, de toegang van de meeste directe landbouwers tot boerderijen en weiden verslechterde, sommige markten begonnen tekenen van verzadiging te vertonen en de kracht van de bevolkingsgroei verminderde de land per bedrijfsmiddel en neutraliseerde een groot deel van de winst in landbouwproductiviteit die was behaald als gevolg van het brekende tij, de toename van de omvang van veel boerderijen en dus een afname van de werkloosheid op het platteland . De cholera van 1834 en de eerste Carlistenoorlog droegen later bij aan het vertragen of stoppen van de groei.
Kortom, ondanks de aanzienlijke verliezen aan kapitaal en arbeid van talrijke productieve eenheden in de periode 1800-1814, kende de Spaanse economie na de Onafhankelijkheidsoorlog een krachtige groei dankzij het brekende tij dat zeer grote stukken bos en grasland in werkkampen. Dit was echter niet het resultaat van een briljante economische prestatie: in werkelijkheid maakte Spanje slechts een deel van de verloren tijd in de 17e en 18e eeuw goed. Bovendien hield de pittige naoorlogse groei van de Fransen, met een zeer traditioneel en omvangrijk karakter, niet lang stand.
(Bron: El País. Enrique Llopis Agelán, hoogleraar geschiedenis en economische instituties, Universidad Complutense Madrid, 3 maart 2022).
Reacties